八届市委第三轮巡察

公布9个党组织巡察反馈情况

编者按：经市委批准，八届市委第三轮巡察从2023年4月7日至7月14日，4个巡察组分别对乡村振兴领域不正之风和腐败问题、城镇老旧小区改造腐败和作风问题以及优化营商环境开展专项巡察；对市新发城市建设投资（集团）有限公司党支部（以下简称“城投公司”）开展常规巡察。各巡察组在巡察结束后，分别向上述党组织反馈了巡察情况，以下是摘编的巡察反馈部分内容。

 

市委第一巡察组向

市营商环境建设监督局党组反馈巡察情况

 

党组织政务服务意识不强

部门间缺乏协作配合有效机制

8月4日，市委第一巡察组向市营商环境建设监督局党组反馈了巡察情况。

问题：尚有单位未入驻政务服务大厅，入驻大厅的个别单位只能解答咨询不能正常办理业务。政务服务不够优化，窗口人员工作态度和业务能力欠缺。“专班”人员缺乏谋划指标提升劲头。12345热线群众满意率有待提高。职能部门对网店、毒豆芽、汽车租赁等行业存在监管盲区。个别公职人员能力不足、处罚不当，甚至存在不作为、乱作为以及插手工程项目建设行为。个别政府部门诚信缺失。群众在个人维权、工龄认证、办房照、交通出行、居民用电等方面仍存在“办事难”问题。

建议：切实做好上级决策部署的贯彻落实工作，确保营商环境各项优惠政策落地落实，深入开展“放管服”改革，持续提升政府服务水平和办事效率，强化服务意识，积极打造“一次性办结”“最多跑一次”的最优营商环境。职能部门“一把手”要带头提高行政效能，加大执法人员培训力度，对干部履职不到位、“躺平”式现象严肃整治。

市委第二巡察组向城投公司反馈巡察情况

领导核心作用发挥不力

党风廉政建设落实不力

8月4日，市委第二巡察组向城投公司党支部反馈了巡察情况。

问题：党总揽全局作用发挥不力，党内制度贯彻执行不严密，政治生活开展不严肃，选人用人基础工作不扎实。企业监事会工作落实不到位，落实全国国企党建工作会议精神有差距，贯彻落实深化国有企业改革行动走形式。能力作风建设落实不到位，企业纪检监察作用发挥不到位。国有资产监督管理粗放、存在漏洞，造成部分国有资产流失。财务基础工作处置不当。工程项目建设管理混乱，重点领域权利运行不规范，河沙采销监管宽松软，水利资质管理混乱。

建议：切实发挥党的领导核心作用，坚决贯彻落实上级决策部署。强化集团内设机构职责，深入贯彻落实深化国有企业改革行动。加强党风廉政建设，严格整改突出问题。加强党员干部党纪党规学习教育管理，筑牢思想防线，针对反馈问题及时整改，确保取得实效。压紧压实党建主体责任，全面落实党建工作责任制，加强基层组织建设，经常开展“精品党日”“评星践诺”和民主评议党员等活动。

 

市委第三巡察组向乡村振兴领域不正之风

和腐败问题的被巡察党组织反馈巡察情况

 

项目质量不高 政策执行不足

乡村振兴领域问题频出

8月4日上午，市委第三巡察组向市农业农村局党组反馈了八届三轮巡察情况。

问题：美丽乡村建设政策执行有偏差，未建立规范的项目储备，未按规定工期竣工；高标准农田项目落实不到位，项目质量问题突出；违规将公职人员聘为植保员；项目验收走过场，室内免冲生态厕所无法使用却通过竣工验收；超范围使用“耕地保护与质量提升”项目资金。

建议：要抓好高标准农田项目、美丽乡村项目等组织协调和指导推进工作，加快推动项目建设，严格落实项目标准；要提升干部队伍责任意识、担当意识，杜绝廉政风险；要切实履行“一岗双责”，管好各自“责任田”，推进全面从严治党走深走实。

 

监督指导缺位

资金后续使用缺乏反馈机制

8月4日上午，市委第三巡察组向市财政党组反馈了八届三轮巡察情况。

问题：资金后续使用监督指导不到位，部分项目资金闲置，虚报冒领粮食补贴等行为没有及时发现和监督。

建议：加强资金监管，加强对财政资金使用情况的监督检查，及时发现和纠正违规情况。

 

政策执行不精准

对基层民政工作核查力度不到位

8月4日上午，市委第三巡察组向市民政局党组反馈了八届三轮巡察情况。

问题：低保政策执行不到位，个别人员非正常享受低保待遇；对基层工作核查不到位，个别乡镇临时救助审批、公示程序不规范，特困供养档案违规。

建议：要以此次整改为契机，始终坚持问题导向，对各项补助发放工作进行自查自纠、全面查摆，坚持主要领导负总责，分管领导亲自抓，做到举一反三、以点带面，形成长效机制，坚决杜绝补助超发现象，及时追回超发补贴。

 

管理粗放，监管缺位

部门行业管理问题突出

8月4日上午，市委第三巡察组向市人社局党组反馈了八届三轮巡察情况。

问题：不履行制度规定，部分公益性岗位人员已超过6年聘用年限，未按规定进行清退；超标准超范围发放资金，就业和人才服务中心未对2021年度双欣职业技能培训学校贫困户职业技能培训班进行考勤核对，对考勤记录非满勤的学员，仍按全勤发放补贴。

建议：严格履行岗位要求，对不符合岗位要求、超出聘用年限的人员及时依规处理；进一步加强财务管理，提高监管水平，严格按照政策要求和工作实际精准使用政策资金，避免超发滥发。

 

收益率偏低，程序不规范

少数民族发展资金项目监管不足

8月4日上午，市委第三巡察组向市民宗局反馈了八届三轮巡察情况。

问题：黑台镇、兴凯镇少数民族发展资金项目收益偏低，黑台镇大成村购置农机械闲置；和平乡、兴凯镇部分项目未进行专账核算、专列收支，和平乡兴光村将项目收益用于支付扶贫领域以外工作。

建议：加强少数民族发展资金对上争取力度，规范少数民族项目库管理，管好用好少数民族发展资金，落实相应扶持政策，确保今后少数民族发展资金项目选得准、建得好、收益稳。

 

市委第四巡察组对城镇老旧小区改造

腐败和作风问题反馈巡察情况

 

项目监管验收把关不严

落实民生工作有差距

2023年8月4日，市委第四巡察组向市住房和城乡建设局党组、市财政局党组、市发展和改局党组反馈了巡察情况。

问题：职能部门未形成工作合力；项目申报数据不准确；解决群众问题不够有力；落实民生工作有差距；物业维修基金收缴力度不够；“改后管”未形成长效机制；项目质量安全监管存在薄弱环节；项目验收弄虚作假；施工不规范、不文明；监理程序形同虚设；项目超标准、超规模、超预算建设。

建议：强化管党治党政治担当，认真履行行业主管部门监管职责，建立健全长效机制，严把工程质量安全关，加强项目评审效果，强化资金使用效益，确保人民群众对老旧小区改造满意，惠民政策落实到位。