八届市委第四轮巡察

公布38个党组织巡察反馈情况

 

    编者按：经市委批准，八届市委第四轮巡察从2023年10月16日至2024年1月17日，组建的5个巡察组中，其中有3个巡察组分别与鸡西巡察组上下联动，对卫健局、教育局党组开展常规巡察和对黑土地保护情况开展专项巡察；有2个巡察组分别对中心街道（含5个社区）开展常规巡察和配合鸡西巡察组开展对杨木乡、黑台镇所辖21个村级党组织的常规巡察。另外11月9日组建了“机动式”巡察组，对我市渔政综合行政执法领域问题开展巡察。各巡察组在巡察结束后，分别向上述党组织反馈了巡察情况，以下是摘编的巡察反馈部分内容。

市委第一巡察组向市中心街道党工委

反馈常规巡察情况

党的核心作用发挥不够充分

全面从严治党力度有待加强

3月6日，市委第一巡察组向市中心街道党工委书记和5个社区党委反馈了巡察情况。

问题：为民服务意识不强，履行意识形态责任制不够到位，部分工作流于形式；党风廉政建设力度不够，对低保户监管不力、动态掌握不及时，“三重一大”决策制度执行不严格，财务基础工作不规范，固定资产管理不规范，工程项目存在风险隐患；干部管理把关不严，“三会一课”制度执行不严格；巡察整改不到位。    

建议：要根植人民利益至上理念，心系百姓，切实解决群众急难愁盼问题；严格遵循“三重一大”制度要求，监督纠正财务管理过程中存在的各种问题，加大对财务的监管力度，严格执行财务纪律，落实固定资产管理制度，加强对各类经费使用和项目的管理，落实好巡察整改。

市委第二巡察组向全市黑土地保护

部门反馈专项巡察情况

贯彻落实上级决策执行力不强

主责意识薄弱

    3月8日，市委第二巡察组向全市黑土地保护部门相关负责人反馈了巡察情况。

   问题：一是思想懈怠，执行力不强，贯彻落实上级决策部署有差距；二是主责意识薄弱，职能部门监管失职失责；三是管理制度不健全，资金监管不到位；四是依法履职意识不强，行政执法方式不严格；五是巡察反馈问题整改不到位。

    建议：一是深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护、黑土地保护重要讲话重要指示精神；二是加大黑土地保护部门之间的协调沟通，保障黑土地保护相关政策落实到位，信息共享到位；三是在黑土地保护利用项目建设上，要严把审核关、严守质量关、严明制度关、严控验收关，加强项目实施事中、事后管理，切实履行监管职责。

 

市委第三巡察组向杨木乡党委

所辖村党组织通报常规巡察情况

全面从严治党工作不够有力

村干部服务群众意识淡薄

3月7日，市委第三巡察组向杨木乡党委书记和各村党组织通报了巡察情况。

问题：党的政治理论学习不走心；推进落实乡村振兴工作有短板；意识形态工作开展不扎实；反诈防范宣传不到位；党风廉政建设成效不明显；“三资”管理不到位；“四议两公开”制度知而不行；服务群众意识淡薄，为民办事凭主观好恶；党建日常工作开展不扎实；党员队伍后备力量不足；党内组织生活不严肃；巡察问题整改不彻底。

建议：杨木乡党委加强对基层支部工作指导，统筹推进村级党组织落实落靠各项工作任务。各村党组织要紧密结合村情村务，着力落实乡村振兴、利民惠民等各项政策，妥善处理好群众“急难愁盼”问题。压实党建责任，严格执行各项工作制度，强化党员队伍建设。运用好小微权力，严格执行财务管理制度。

市委第三巡察组向黑台镇党委

所辖村党组织通报常规巡察情况 

服务群众意识不强

小微权利运行监督有漏洞

3月5日，市委第三巡察组向黑台镇党委书记和各村党组织通报了巡察情况。

问题：组织开展政治理论学习不用心；推进落实乡村振兴工作有短板；对意识形态工作不重视；反诈宣传防范工作落实不力；违规违纪违法行为时有发生；“三资”管理不到位；“四议两公开”走形式；漠视群众诉求； “三会一课”制度执行不严格；支部班子缺乏“活力”；组织生活不严谨；巡察问题整改不到位。

建议：黑台镇党委加强对基层党组织的工作指导，统筹推进村级党组织落实落靠各项工作任务。各村党组织聚焦村情村务，着力落实乡村振兴、利民惠民等各项政策，妥善处理好群众“急难愁盼”问题。压实党建责任，严格执行各项工作制度，强化党员队伍建设。运用好小微权力，严格执行财务管理制度。

市委第四巡察组向市卫健局党组

反馈巡察情况 

党建引领作用发挥不充分

干部队伍建设缺少有效监督

3月8日，市委第四巡察组向卫健局党组书记和党组班子反馈了巡察情况。

问题：党组核心领导作用发挥不充分，以上率下作用发挥不明显，班子成员未形成整体合力，相互之间缺乏沟通配合；基层党建存在薄弱环节，局党组对贯彻落实“三会一课”制度工作不重视，未对基层党组织“三会一课”制度执行情况进行审查；党组议事决策程序不规范，选人用人时执行民主集中制不到位；干部队伍建设有待加强，局党组对后备干部队伍建设不够重视，在创新招聘方式、吸引医疗领域人才方面办法不多。

建议：切实履行党建工作责任制，落实“三会一课”、民主生活会、党员民主评议等制度，统筹抓好全系统党建工作；进一步提高落实议事决策制度的自觉意识，增强党组班子整体合力，进一步优化细化集体决策的具体程序和操作流程；党组要把谈心谈话作为平时了解掌握干部情况的重要手段和途径，加强党员干部日常教育管理。

市委第五巡察组向教育局党组反馈

常规巡察情况 

干部队伍素质需提高

正风反腐力度需加强

3月6日，市委第五巡察组向教育局党组书记和党组班子反馈了巡察情况。

问题：贯彻“双减”及义务教育营养改善政策不够到位，对意识形态重视程度不够，保密意识欠缺，廉政教育传导不到位；存在大班额现象；德育教育引导不够，艺体课时不足；个别校园存在安全隐患；财务管理制度执行不严格，领导班子年龄结构老化，“三重一大”制度执行不到位，党务工作有短板，落实巡察整改不到位。     

建议：严格执行国家“双减”及农村义务教育学生营养改善计划，加强学生德育教育及法制观念，保证艺体课时，强化校园安全管理，意识形态阵地建设，落实保密责任制度；严格落实“一岗双责”及党风廉政建设，加强财务内控制度；调优配强基层学校领导班子，建立健全“三重一大”制度，加强党务工作及党员教育管理，认真落实巡察整改。

市委“机动式”巡察组向农业农村局党组反馈渔政综合行政执法领域情况

管理监督缺位，执法能力不足

3月6日，市委“机动式”巡察组向农业农村局党组书记和党组班子反馈了巡察情况。

问题：“一把手”履职不力。执法队伍力量薄弱，专业素质不高。执法程序不规范，扣押物品无管理制度。日常工作履职不到位，监管有盲区。内部监管缺失，工作管理不严，公务用车、用船管理不到位，收取渔业资源费不规范、不及时。

建议：“一把手”要强化责任意识，对巡察发现的问题在整改工作中要亲自部署、亲自过问，明确整改责任人和整改时限。完善管理制度和渔业管理办法，堵塞制度漏洞。构建会商协调机制，加强对捕捞船只的管理。